• 索引號:0000001040300/201907-00005
  • 組配分類:政策解讀
  • 名稱:《牙克石市農牧民工工資應急周轉金管理細則》解讀
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  • 發布日期:2019-06-27
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  • 信息來源:牙克石市人民政府
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《牙克石市農牧民工工資應急周轉金管理細則》解讀

為了切實保障農民工的合法權益,妥善解決因用人單位欠薪引發的突發事件,維護社會和諧穩定,根據上級有關要求,結合我市實際,制定本細則。

《細則》共十七條,主要從資金籌集方式、專戶管理、動用條件、發放程序等八個方面進行了明確規定。

第一,籌集方式。應急周轉金由市政府負責籌集,標準為每年不少于200萬元,納入政府年度財政預算。

第二,專戶管理。設立應急周轉金專戶,由人社部門會同財政部門進行管理,確保專款專用。

第三,動用條件。主要為四種情形:一是用人單位法人(負責人)逃匿,致使農民工被拖欠工資一時難以清償,可能影響社會穩定的;二是用人單位生產經營嚴重困難,致使農民工被拖欠工資難以清償,可能影響社會穩定的;三是企業進入破產、解散、被撤銷清算程序,且現有資產足以償付拖欠工資,但一時難以變現,致使農牧民工工資被拖欠,造成嚴重社會影響的;四是因其他不可抗力或經本級人民政府批準的其它應墊付農民工工資的情形。

第四,發放程序。灵通棋牌下载由用人單位向人力資源社會保障部門、行業主管部門提出申請,雙方簽訂應急周轉金使用協議,報本級政府批準后,由勞動保障監察大隊通過專戶直接發放到農牧民工本人銀行卡。

第五,追償程序。灵通棋牌下载社會投資項目由勞動保障監察大隊負責追償,政府投資項及與政府存在資金往來的項目,由行業主管部門在撥款中扣回。

第六,核銷程序。灵通棋牌下载因企業主體不存在或其它原因造成墊付應急周轉金無法全額收回的,各相關部門要將未收回的周轉金,報同級政府批準后,由財政部門核銷。

第七,監督程序。人力資源和社會保障部門建立周轉金使用報告制度,每年向本級政府報告使用情況,接受財政部門和審計部門的監督。

第八,法律責任。在應急周轉金使用過程中存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等行為的,視情節輕重,依法給予處分;構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。用人單位(包括其法定代表人及負責人)故意制造拖欠工資假象或采取其他隱瞞真相、虛構事實的方式,騙取應急周轉金構成犯罪的,移送司法機關,依法追究刑事責任。