訪談直播

棚改常見問題訪談實錄



直播時間:2018年03月16日 09:23
直播地點:
直播嘉賓:市房屋征收與補償中心
主辦單位:宣傳信息中心
  • 訪談簡介
牙克石市高度重視城市棚戶區改造,堅持以人民為中心,將棚改作為一項重大民生工程來抓,幾年間,數以萬計的居民藉此實現安居、優居,我們的城市也因此改善了環境、提升了品質。那么,今后棚改計劃怎樣、模式如何?日前,就市民普遍關心的問題,市房屋征收與補償中心進行了解答,一起來看!

文字直播

直播 1
【主持人】 牙克石市棚戶區改造目前形勢怎樣? [09:37:41]
直播 2
【市房屋征收與補償中心】 答:棚戶區改造政策是國家推行的一項惠民政策,根本目的是改善群眾的住房條件和城市環境。2015年國家啟動了新一輪的棚改,制定了兩個三年計劃,要求各地區摸清棚戶區居民的底數,根據當地經濟社會發展水平和政府的財政能力,合理確定各類棚戶區改造的目標任務,量力而行、逐步推進。
根據牙克石市實際情況,棚改工作分為兩個階段:
第一個階段,牙克石作為林區中心城市,早在2009年就開始實施了森工集團棚戶區改造項目,成功改造了一些成片的棚戶區區域,共有4264戶棚戶區居民受益。
第二個階段,2011年成立征安辦,負責全市房屋征收工作,并將棚戶區改造列為了重點項目,截至2017年末,累計征收15706戶。2018年我市棚改項目實施后,房屋征收區域將基本覆蓋市區平房區。 [09:39:01]
直播 3
【主持人】 牙克石市棚改項目資金來源是什么? [09:39:13]
直播 4
【市房屋征收與補償中心】 牙克石市棚戶區改造項目的補償資金主要來源于國家棚改的政策性貸款。國家為推進棚戶區改造工作,為各地政府擴展融資渠道,破解資金難題,在一些銀行開展了棚改政策性貸款業務。我市開展棚戶區改造工作全部的資金來源都是貸款,這部分資金將由政府財政以購買棚改服務的方式還本付息全額償還,并不像有的居民認為的,棚改資金都是國家給的。
牙克石市在財力有限的情況下,投入大量資金改造棚戶區,目的就是為大多數群眾改善居住條件,把這項關系老百姓切身利益的事情辦好。但同時,我們也要看到市財政面對的巨大壓力,以往棚改貸款已陸續到了還款期,加之現在國家明確要求打好三大攻堅戰,其中之一是防范和化解風險,其最核心的任務就是控制政府債務,銀行貸款也要全面評估地方政府的債務水平和還貸能力。在這樣的形勢下,除了已經納入貸款范圍的棚改項目外,再新增貸款規模幾乎已不可能。沒有資金來源,我市棚戶區改造也不可能無限期搞下去,因此,按照國家量力而行、逐步推進的要求,鑒于我市棚改工作的實際,2018年將是我市棚戶區改造的收口期,希望廣大群眾充分認識我市棚改的形勢,抓住最后的機遇,實現居住環境改善的“安居夢”。 [09:39:29]
直播 5
【主持人】 在棚改中是不是什么時間申請征收安置都可以? [09:39:50]
直播 6
【市房屋征收與補償中心】 不可以。棚戶區改造按年度、有計劃、分區域實施,如2017年我市計劃改造12個地塊,這些計劃以往都是得到上級住建部門確認,銀行按計劃為棚改項目貸款,因此,不在年度計劃內的地塊和戶數沒有棚改貸款支持,沒有貸款也就沒有資金保障。而且年度計劃任務一般要求在1年內完成,并不像有些居民認為的“想什么時間要求征收都可以”。所以,必須在規定的時間內完成征收安置協議的簽訂,否則將視為自動放棄,如果等待觀望錯過了規定時間,將無法給予征收安置。 [09:40:05]
直播 7
【主持人】 2017年棚改進展如何?何時結束? [09:40:15]
直播 8
【市房屋征收與補償中心】 2017年度我市棚戶區改造共涉及12個地塊,約5443戶,截止2017年末,上級下達的改造任務全部完成。由于2017年我市棚改貸款到位較晚,所以棚改工作啟動也相對較晚,考慮這一實際,我市決定再延長一段時間,明確2018年10月31日前全面收尾,屆時還未簽訂征收安置協議的,將視為自動放棄享受棚改政策,今后將不再予以征收安置。 [09:40:26]
直播 9
【主持人】 2018年棚戶區改造計劃是什么? [09:40:36]
直播 10
【市房屋征收與補償中心】 根據我市實際,2018年我市棚戶區改造計劃任務只有460戶,與2017年相比已大幅度減少。目前前期工作已經開展,計劃6月份啟動,年底前完成。2018年任務完成后,我市棚戶區改造沒有再安排任務計劃。 [09:40:47]
直播 11
【主持人】 我市棚改安置主要模式是什么?會不會改變? [09:40:57]
直播 12
【市房屋征收與補償中心】 總的來說,棚戶區改造主要有貨幣補償和產權調換兩種方式,從產權調換看,我市已從以往的原址返遷安置模式,完全轉換到異地安置模式。即由政府搭臺組建房源大廳,各家房地產開發企業提供房源,通過公開招投標的方式進入房源大廳供棚改戶自愿選擇,不僅拓寬了選房空間,而且能夠短時間實現入住,有效解決了原址返遷群眾因個別未征收戶不及時拆遷,而導致長期無法返遷安置的問題。這種異地安置模式經過實踐證明,符合我市實際和國家政策要求,只能更加完善,不會改變。 [09:41:09]
直播 13
【主持人】 我市棚戶區改造后的空地干什么? [09:41:25]
直播 14
【市房屋征收與補償中心】 這個問題可能很多人都在關注,特別是一些還未簽訂征收安置協議的居民,思想認識還停留在以往原址返遷的慣性思維當中,期望通過原址返遷獲得利益,進而等待觀望。在這里明確告知廣大市民:一方面異地安置模式不變;另一方面,我市城市建設按照“老城區做減法,新城區做加法”原則,棚戶區改造后的空地將主要用于解決老城區開放空間和綠地不足的問題,實現新老城區同步發展的目標。 [09:41:34]
直播 15
【主持人】 棚戶區改造補償的依據是什么? [09:41:42]
直播 16
【市房屋征收與補償中心】 開展房屋征收工作的重要依據就是評估公司出具的評估報告,這是簽訂補償協議的重要依據。
《國有土地上房屋征收與補償條例》規定,被征收房屋的價值,由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。評估公司出具的評估報告就是補償的重要依據。評估公司作為法律規定的第三方,要對其出具的評估報告負責,并承擔法律責任。 [09:41:55]
直播 17
【主持人】 被征收人如果對評估有異議怎么辦? [09:42:21]
直播 18
【市房屋征收與補償中心】 為了保障房屋征收工作的公平公正,開展棚改項目前,我們要求有意向的評估公司先到征安辦備案,然后對評估公司的資質、信譽度、綜合實力進行審核,篩選出三家以上評估公司由被征收人進行投票確定。實踐證明,這樣做被征收人的滿意度還是很高的。如果被征收人對評估有異議,可根據《國有土地上房屋征收評估辦法》的規定,在收到評估報告之日起十日內到征收現場辦公室申請復核評估,評估公司有義務、有責任組織相關專業人員進行復核評估。 [09:42:36]